Kraftig ökning av regler inom lantbruket

Enligt ny granskning har antalet regler inom lantbruket ökat med 135 procent.  Dessutom kontrolleras minst 50 procent av kraven dubbelt för lantbruket.

Projektet ”Metodutveckling för regelförenkling” är ett projekt i samverkan mellan HIR Skåne, Sveriges lantbruksuniversitet, Växa, Lantbrukarnas riksförbund och Hushållningssällskapet Halland. Projektet finansieras av svenska staten och EU genom Landsbygdsprogrammet. 

Undersökningen visar en betydande ökning av regler inom lantbruket. Under de senaste 25 åren har antalet regler ökat med 135 procent och antalet anmälningar och tillstånd har ökat med 600 procent. Dessutom dubbelkontrolleras två av tre kontrollpunkter av minst två aktörer. Studien baserades på de lagar och regler som fanns med i 2021 års Miljöhusesynen och jämförde antalet med de som fanns 2016, 2006 och 1996, enligt ett pressmeddelande från Hushållningssällskapet. 

600 procent

– Antalet lagkrav har mer än fördubblats på 25 år. Med lagkrav menas inte antalet paragrafer, utan antal praktiska krav som ställs på lantbruket. Även antalet anmälningar och tillstånd som företagen behöver hantera har granskats inom studien. Antalet anmälningar eller tillstånd som krävdes år 2021 var 42 stycken, vilket kan jämföras med 6 tillstånd år 1996, en ökning med 600 procent på 25 år, säger Sara Bergström Nilsson på Hushållningssällskapet Halland. 

– Alla företag berörs inte av alla anmälningar eller tillstånd, men det är totalt sett en stor ökning som berör och belastar lantbruksföretagen, säger Helena Lans Strömblad, Växa. 

Dubbelkontroll förekommer

Inom projektet har det även gjorts en jämförelse av olika myndigheters och branschers kontrollprotokoll för att undersöka i vilken omfattning olika områden kontrolleras dubbelt. Där har protokoll från 13 olika aktörer granskats. Resultatet visar att andelen områden som genomgår dubbelkontroll var drygt 50 procent för en växtodlingsgård och 67 procent på en mjölkgård. 

– Vissa områden på mjölkgård kontrolleras av fyra aktörer. Det var mycket! Det är tydligt att det behövs en dialog mellan myndigheter och andra aktörer om regelefterlevnad och datahantering. En väg till gården via en Gårdsapp där samtliga myndigheters krav sammanställs kanske kan vara ett verktyg, säger Suzanne Céwe på LRF Mjölk. 

– Det vore värdefullt om det gick att samordna eller samverka kring kontroller, säger Anette Bramstorp på HIR Skåne. 

Tidskrävande arbete

Tidigare erfarenheter från projektet "Byråkratin belastar och kostar" visar att processen med att förbereda, genomföra och överklaga kontroller utgör den näst mest tidskrävande byråkratiska delen, efter märkning och journalföring av djur. 

Både myndigheter och bransch visar på ett växande intresse för att förbättra arbetet kring kontroller, men hur detta ska genomföras är ännu inte klart.